2018年,中国汽车产业进入了“大目标、大协同、大国际”的新时代。在这个新时代下,中国汽车行业迎来了多项对行业未来发展具重大意义的政策法规相继出台。
国务院发布正式发布取消机动车维修经营许可;环保监察持续加严;中美贸易波及车企、零部件企业;新能源动力电池回收、车险手续费“报行合一”、汽车里程保险等一系列政策出台影响着汽车行业大环境的发展。我们一起回顾一下,2018年截止目前汽车后市场出台的相关政策。
一、上海发布新能源汽车维护技术标准
8月21日,上海市汽车维修行业协会发布了《新能源汽车维护技术标准》(试行)通知(以下简称“维修技术标准”)。维修技术标准明确了新能源汽车日常保养、一级保养、二级保养的周期、作业内容和技术要求,适用对象为纯电动汽车。
二、取消机动车维修经营许可
二、取消机动车维修经营许可
8月3日,中国政府网公布了《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》。经研究论证,国务院决定取消11项行政许可等事项,其中包括了“机动车维修经营许可”。《道路运输经营许可证》由审批制改为备案制。
根据公告内容显示:依照《中华人民共和国道路运输条例》,此次取消审批后,交通运输部要制定完善并公布维修业务标准,督促地方交通运输主管部门通过以下措施加强事中事后监管:
1、建立健全机动车维修经营备案制度,及时公布相关信息。
2、要求机动车维修企业严格按照标准开展维修业务,维修服务完成后应提供明细单,作为车主追责依据。
3、加强对机动车维修行为的监管,对维修企业出现违法违规行为,依法予以处罚。
4、建立黑名单制度,深入推进维修诚信体系建设。

三、新能源汽车专属保险
在中国保险行业协会召开的商业车险示范条款研究工作组2018年度第一次例会上,来自保险业16家财产保险公司的代表讨论了2014版商业车险条款的修订、汽车延保保险条款的制定以及新能源汽车保险的专属条款。
据介绍,示范条款将在车损险保险责任中,对电池的自燃、短路、碰撞损失等风险及其赔偿标准进行约定;在第三者责任险及车上人员责任险等险种中,对由电池、电机、充电设备等特殊部件发生自燃、爆炸等事故造成的对第三者及车上人员伤害的损失赔偿责任进行约定;同时,增加纯电动汽车充电装置损失及第三者责任等附加险种。据悉, 8月底条款有望定稿发布。
保险业首次发布汽车后市场配件合车标准四、车险手续费“报行合一”全面实施
保险业首次发布汽车后市场配件合车标准四、车险手续费“报行合一”全面实施
2018年7月初,一份《中国银保监会办公厅关于商业车险费率监管有关要求的通知》(简称《通知》)显示:除试点的广西、陕西、青海外的所有地区,各财产保险公司在报送商业车险费率方案时,不得以任何形式开展不正当竞争;要报送新车业务费率折扣系数的平均使用情况;应报送手续费的取值范围和使用规则;原有商业车险产品最迟可销售至9月30日。
五、车险按照行驶里程收费
人保、平安、阳光、众安等4家财险公司的“汽车里程保险”,在由中国保险行业协会组织的行业创新产品评审会议上获通过。一旦正式获批,有着重大变革意义的国内首批“汽车里程保险”即将问世。里程保险将率先在广西、陕西、青海三地进行试点。
六、打赢蓝天保卫战三年行动计划
7月3日,国务院印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。明确了大气污染防治工作的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施,提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。划定了京津冀、长三角、珠三角等区域重点区域、指出要在发展绿色交通体系方面,加快车船结构升级,推广使用新能源汽车、整治“散乱污”企业。
七、动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定
7月3日,工信部发布了公告,对新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理做暂行规定,自2018年8月1日起施行。
1、自本规定施行之日起,对新获得《道路机动车辆生产企业及产品公告》(以下简称《公告》)的新能源汽车产品和新取得强制性产品认证的进口新能源汽车实施溯源管理。
2、对本规定施行之日前已获得《公告》的新能源汽车产品和取得强制性产品认证的进口新能源汽车,自本规定施行之日起,延后12 个月实施溯源管理。
3、汽车生产企业(含进口商)对已生产和已进口但未纳入溯源管理的新能源汽车产品,在本规定施行12个月内将相关溯源信息补传至溯源管理平台。
4、汽车生产企业应在配发国产新能源汽车出厂合格证后15 个工作日内,进口商应在进口新能源汽车通关并完成检验检疫后15个工作日内上传信息。
八、自9月1日起车辆年检可全国通检
9月1日起,国家将正式实施《20项交通管理“放管服”改革新举措》,此次车辆年检改革后,车辆年检将实行全国通检,办理流程简化,并且很多业务可以网上办理和自助办理。
车辆年检可全国通检、流程被简化同时放宽小型汽车驾驶证异地申领、办理业务申请材料减免、车辆异地转籍档案电子化网上传递、车管业务“一窗通办”、交管业务网上办理、安全教育网上学习等新一系列举措。
九、保险业首次发布汽车后市场配件合车标准
6月13日,中国保险行业协会在
京正式发布《汽车后市场用配件合车规范第1部分:塑料保险杠蒙皮及附件》和《汽车后市场用配件合车规范第2部分:车辆外部照明和光信号装置》两项团体标准。这是我国保险行业首次发布的汽车后市场配件合车标准。
十、门店经营土地性质监管
据了解,全国部分地区(尤其是一二线城市)正逐步展开对“土地使用性质”的监察工作,规范商业用地、工业用地、住宅用地等土地的合法使用和经营。
不同地区的连锁终端负责人,他们表示:
1、开新店选址需更加谨慎。随着监管的加强,建议各汽修店开店时对当地政策做深入了解,除了消防安全、营业执照、环评等法规因素外,注意房产证属性;
2、收购或转让门店评估标准更严。大店(连锁店)并购或接收托管门店时,需特别注意其土地属性;
3、一方面为资本提供了更透明的市场环境,另一方面也对其大规模进入市场有阻碍作用。
十一、中美贸易战开打,对美商品关税加征25%
2018年6月15日,美国政府发布了加征关税的商品清单,将对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税,其中对约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税。不久,中国也对美国发起贸易争端的应对和反制裁措施,宣布从7月6日起,中国将对原产于美国的545项约340亿美元进口商品加征25%的关税,其中,汽车类商品涉及28项,范围涵盖越野车、小客车、货车、变速箱及零件等,燃油车、混合动力电动车(非插电及可插电)、纯电动车等类别。

